Eau

L’eau est une ressource vitale, essentielle à l’ensemble des activités humaines. L’eau potable ne représente qu’une portion infime de l’eau disponible sur notre planète (~3%). Le grand cycle de l’eau se chiffre en millions d’années. De fait, la protection de la ressource disponible est centrale dans les approches des organismes en charge de sa gestion à différentes échelles.

L’eau, au cœur des changements planétaires

Le changement climatique, la croissance démographique, l’urbanisation galopante et l’étalement urbain, l’héliotropisme…. sont autant de facteurs d’évolution des besoins comme de la ressource disponible en eau.
Les échelles géographiques et organisationnelles des acteurs de l’eau vont de l’échelle mondiale à locale: des grandes agences onusiennes et des associations internationales comme le Conseil Mondial de l’Eau ou l’IWA, de l’Europe, des états, jusqu’aux autorités locales en passant par les Agences de bassin.
Les questions couvrent des champs aussi différents que la règlementation, la recherche et l’innovation, l’économie, l’urbanisme et plus largement l’aménagement et convergent assez classiquement vers des questions financières et de gouvernance.
La gestion de l’eau fait face à deux enjeux à toutes les échelles : être prise en compte par les décideurs politiques au plus haut niveau de priorité (comme le changement climatique) et d’autre part dessiner les modèles d’organisation et de gouvernance de demain avec les différents opérateurs publics et privés.

L’eau et la santé : une question centrale pour tous

L’eau est un des déterminants essentiels de la santé : les pays en voie de développement sont encore et toujours directement exposés (Selon l’OMS plusieurs millions d’enfants meurent encore chaque année de maladies liées à l’eau).
Les pays rencontrent un nouveau besoin de gestion des risques sanitaires, face aux polluants émergeants (perturbateurs endocriniens et autres polluants biologiques et chimiques…) et à leurs risques combinés.
Le cas des pays de croissance comme la Chine, l’Inde ou le Brésil est paradoxalement celui de pays exposés aux deux configurations précédentes, avec de nombreuses spécificités additionnelles liées aux cultures et croyances.

Le positionnement des territoires urbains

La population est majoritairement urbaine en Europe (~80%) et partout l’urbanisation s’accélère, créant de nouvelles mégapoles avec de nouvelles contraintes. La question urbaine est centrale en matière de gestion et d’économie de l’eau.
L’eau est partout dans la ville et dépasse largement le cadre des services urbains d’eau potable et d’assainissement. L’urbanisme, la voirie, l’innovation et l’économie, le développement durable et la biodiversité, la culture et encore l’image globale de la ville sont toutes des fonctions directement impactées par la question de l’eau.

Différentes cités et territoires ont fait de l’eau un de leurs axes stratégiques de développement et d’attractivité à l’image de Singapour, Stockholm, Adelaïde… en investissant massivement sur l’eau tant au niveau des technologies, des compétences que dans un effort de visibilité et d’influence internationale avec des évènements internationaux .
Les collectivités et au sens large les autorités locales, territoires opérationnels de gestion de l’eau, restent très éloignées des processus de gouvernance internationaux et des tentatives de mobilisation telles qu’initiées lors du dernier Forum Mondial de l’Eau d’Istanbul. C’est un des enjeux du prochain forum mondial à Marseille en mars 2012 qui se veut celui des solutions à cette sixième édition. Ces rencontres internationales rythment l’avancée des grandes décisions réglementaires et financières à l’échelle internationale.

La compétition économique est réelle

La compétition économique est réelle, dans un cadre règlementaire et budgétaire restreint, sur un marché accueillant de nouveaux entrants.
Au niveau mondial, IBM ou GE et d’autres, proposent une offre urbaine complète sous des concepts marketing (« smart cities » par exemple)… qui poussent les opérateurs « historiques » à ré-inventer leurs offres.
En Europe, les directives et leur mise en application définissent un cadre imposé…dont la définition initiale n’est pas neutre dans la compétitivité des entreprises.
En France, les marchés estiment que la réduction des dépenses publiques chez les collectivités locales risque de détériorer in fine les marges des opérateurs d’eau potable et d’assainissement. Certaines collectivités retournent à un mode de gestion en régie et les contrats de délégation de services publics sont d’ores et déjà durement renégociés.
La multiplication des projets de recherche et d’innovation dans le cadre des investissements d’avenir, le plan campus et les pôles de compétitivité sont autant d’initiatives qui rencontrent, pour ne pas dire percutent, les programmes de recherche privés. Simultanément des fonds de capital-risque se positionnent sur l’eau et ses technologies d’avenir (monitoring, membranes, récupération de chaleur, énergie…).
Au-delà de la nécessité d’apporter de nouvelles offres technologiquement innovantes et économiques, la contribution globale de l’entreprise au territoire et notamment son impact social et environnemental sont progressivement de plus en plus valorisés pour l’interlocuteur public.
La relation public-privé est à réinventer, moins parcellaire et opportuniste pour se construire dans la durée, dans une vision prospective partagée du territoire en cohérence avec une stratégie d’entreprise.

Expérience CMN

La relation Entreprise – Territoire.
AMO ou MOD de programmes et projets Public – Privé (Investissement d’avenir, plateformes d’innovation, plateformes de collaboration, évènements)
Définition et gestion de processus multipartenaires de contribution aux évènements internationaux du type Forum Mondial de l’Eau
Conduite des processus de consultation et de partenariats